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痛心!最近3个财年里有大量EB-5签证被浪费了!!!
2022-08-02

众所周知,因为疫情的关系,中国唯一可以签发移民签证的广领馆在2020年2月被关闭了,直到2021年4月底才重新开放。如此情况下,EB-5签证在中国内地乃至全球地区都被迫暂停签发了好长一段时间,毕竟疫情并不只是影响了中国内地而是全世界!

更糟糕的是,自从EB-5区域中心计划于美国当地时间2021年6月24日未能在2021年6月30日区域中心计划日落前的最后一个工作日获得国会授权导致延期失败后,于2021年7月1日开始停止,之后几次三番都没能搭车成功,持续了好久都不能重启,直到今年3月11日,美国总统拜登正式签署了2022财年联邦综合拨款法案 (Omnibus),才成功搭车该法案获得重启!

也就是说,在2020财年(2019年10月1日至2020年9月30日止)有将近8个月的时间(2020年2月至2020年9月),在2021财年有超过9多月的时间(2020年10月至2021年4月以及2021年7月至2021年9月),在2022财年有将近6个月的时间(2021年10月至2022年3月),广领馆都停止了EB-5(区域中心)签证的签发!

在这样子的情况下,EB-5签证的配额浪费就不可避免了!而事实确实如此!根据美国公布的2020财年EB-5签证发放数据:2020财年EB-5应该有11,094张签证,但是最终只发了3,596张,浪费近7,500张!而2021财年,EB-5一共分到18,602张签证,在配额飙升了超过67%的情况下,最终签发的数量却比之前好几个财年都要少,只发了2,949张!也就是说,2021财年的EB-5签证配额足足浪费了15,653张!是上一个财年浪费配额的两倍!



再来看看2022财年前两个季度(2021年10月至2022年3月)EB-5签证的签发数据。当时EB-5区域中心尚未重启,因此只有EB-5直投项目可以发放签证。也就是说,2022财年前两个季度共计发放了487张EB-5签证,而且都是属于直投项目的签证。



虽然说2022财年还剩下两个季度的数据尚未呈现,但根据已有数据,直投项目本身申请人的数量就有限,在EB-5签证占比也不会很大,它的签发量不怎么影响总体的数据。

而EB-5区域中心虽然是3月份就搭车成功了,但停滞了那么久,也不可能说马上就可以给EB-5区域中心的申请人发签证的。首先相关部门就需要时间反应一下。另外,走NVC途径的申请人需要全球各地领事馆重新安排面试,而走485的申请人,移民局至少需要让申请人重新体检!这种情况下,其实3月份和4月份很难出现大量使用配额给申请人发签证的现象。

事实上,从以下的2022财年前三个季度给中国内地出生的申请人签发的EB-5签证数据表格就可以看出这点。根据数据,在2022年5月前,中国内地出生的EB-5区域中心申请人并没有获签的记录。如此类推,这个时间段给其他国家和地区的人签发的数据也不会差距很大。显然,在2022财年,EB-5配额的成规模地使用基本是从2022年5月才开始,而且按照美国移民局及全球各地领事馆的相关工作人员的规模和工作能力,也不可能在签证发放刚刚恢复就暴增。



事实上,2022财年前三个季度给中国内地申请人才发了共计472张签证(区域中心402+直投70),其中绝大部分是今年5月和6月签发的。

如今,2022财年还剩下一个季度,即便移民局和各地领事馆的工作人员再努力也很难出现什么奇迹。再回头看看EB-5在2022财年一共分到的19,880张签证配额,用完是绝对不可能的了。按照至今为止的数据,即便是一半的目标也很难达到,只能寄希望于少点浪费吧!

最近几个财年被浪费的签证配额实在太多了,心痛啊!对于浪费的签证配额是否能拿回来使用,讨论这么多年,其实都没有实现。所以,近一两年应该也不会实现。建议对美国有意向的家庭,有条件的可以尽快考虑没有排期的EB-1类别。

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